一、商務(wù)部《司法拍賣(mài)現狀、問(wèn)題與政策建議》課題審定, 法學(xué)泰斗江平建議司法拍賣(mài)堅持統一適用法律,兼容不同模式的并存,不搞“一刀切”。
2014年2月22日,商務(wù)部“司法拍賣(mài)現狀、問(wèn)題與政策建議”課題審定會(huì )在京召開(kāi)。江平、王保樹(shù)、應松年等法學(xué)大家充分肯定課題組提出的司法拍賣(mài)四項原則:司法拍賣(mài)須堅持“以委托拍賣(mài)為原則,以法院自行拍賣(mài)為例外”的基本結構;應堅持網(wǎng)絡(luò )與現場(chǎng)拍賣(mài)相結合的原則;應堅持以專(zhuān)業(yè)拍賣(mài)機構為受托主體的原則;應當在堅持統一適用法律的基礎上,兼容不同模式的并存,不應“一刀切”。
理由:該課題由商務(wù)部提出,立足提高拍賣(mài)效率,最大化訴訟資產(chǎn)價(jià)值這一社會(huì )共同目標。先后系統調研梳理五省三市司法拍賣(mài)實(shí)踐,既充分肯定和順應網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)的發(fā)展趨勢,同時(shí)又清醒提出應避免簡(jiǎn)單地用一種模式否定另一種模式,建議將現場(chǎng)拍賣(mài)和網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)結合,分工、配合好;在簡(jiǎn)政放權背景下,明確提出拍賣(mài)平臺作為競爭性的獨立行業(yè),應充分競爭,避免一家壟斷。對深化執行體制改革發(fā)出了客觀(guān)、中肯的聲音。
二、中國藝術(shù)品市場(chǎng)國際論壇亮相紐約,中、美、英三國拍協(xié)達成共識創(chuàng )建國際拍賣(mài)聯(lián)盟
2014年3月,紐約亞洲藝術(shù)周期間,中拍協(xié)率領(lǐng)中國藝術(shù)市場(chǎng)精英集中亮相紐約,成功舉辦“中國藝術(shù)市場(chǎng)的現實(shí)與未來(lái)國際論壇”。論壇不僅為不同國家之間的拍賣(mài)交流發(fā)展搭建了平臺,還直接促成了以中國為發(fā)起國,涵蓋美、法兩大拍賣(mài)市場(chǎng)的國際拍賣(mài)聯(lián)盟的初步形成。
理由:2014年是中國拍賣(mài)行業(yè)名副其實(shí)的“國際化元年”。
紐約國際論壇的成功舉辦,進(jìn)一步加強了中國在國際藝術(shù)市場(chǎng)領(lǐng)域中的地位,這將積極推動(dòng)中國藝術(shù)品市場(chǎng)的全球化,成為開(kāi)啟國際藝術(shù)品市場(chǎng)的新起點(diǎn)。本次論壇作為發(fā)起和見(jiàn)證,不僅將在國際拍賣(mài)業(yè)的發(fā)展史上占據重要位置,也必將載入國際藝術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的史冊。
實(shí)際上,2014年中,不論是紐約國際論壇,還是中國拍賣(mài)行業(yè)第一支概念股——“保利文化”在港掛牌上市,中國嘉德成立“嘉德文化集團”,還是新興的中小藝術(shù)品拍賣(mài)行的天津鼎天敢于走出國門(mén)順利完成英國分公司的倫敦首拍,都將成為中國拍賣(mài)行業(yè)積極投身參與國際交流與競爭,開(kāi)啟中國拍賣(mài)業(yè)的全球化戰略中的重要事件,具有標志性意義。
三、廣東省公共資源拍賣(mài)中心與廣東省公共資源交易中心對接,在全國率先實(shí)現拍賣(mài)行業(yè)平臺服務(wù)公共資源交易。
2014年4月,隨著(zhù)兩次進(jìn)場(chǎng)拍賣(mài)會(huì )順利成交,廣東省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )的公共資源拍賣(mài)中心與省公共資源交易中心進(jìn)行對接取得了階段性成果。此前,為保證順利對接,雙方已制定了詳細的進(jìn)場(chǎng)交易制度。以此為開(kāi)端,廣東省拍賣(mài)行業(yè)主動(dòng)聯(lián)合政府機構,承擔起更為廣泛的市場(chǎng)服務(wù)功能,有效擴大了行業(yè)拍賣(mài)平臺的服務(wù)范圍。
理由:在全國備受矚目的公共資源交易體系里,廣東省公共資源拍賣(mài)中心是首個(gè)得到政府肯定,與省公共資源交易中心實(shí)現對接的拍賣(mài)行業(yè)平臺。這是廣東省政府積極簡(jiǎn)政放權,充分利用現有行業(yè)資源,發(fā)揮市場(chǎng)力量的積極之舉?;驅⒏靡I(lǐng)全國各地公共資源交易中心定位非盈利性第三方公共服務(wù)平臺。
四、承擔兩岸文化交流歷史責任,陜西拍企成功舉辦“西安·臺北書(shū)畫(huà)名家交流展”
繼2013年11月臺北舉辦首屆交流展,2014年4月,兩岸書(shū)畫(huà)名家相約西安, “第二屆西安·臺北書(shū)畫(huà)名家交流展”在西安成功舉辦。來(lái)自臺灣的29位書(shū)畫(huà)家和陜西的110位書(shū)畫(huà)家參展,兩岸藝術(shù)家圍繞“文化傳統和藝術(shù)創(chuàng )新”開(kāi)展交流與探討,共同探尋中華文化精神。
活動(dòng)由中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )、陜西省美術(shù)家協(xié)會(huì )、西安美術(shù)學(xué)院、黃土畫(huà)派聯(lián)合臺灣藝術(shù)大學(xué)、臺灣師范大學(xué)、臺北藝術(shù)大學(xué)、財團法人臺灣生命力文教基金會(huì )共同主辦,國民黨副主席林豐正、臺灣新黨主席郁慕明、中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)張延華、陜西省委常委、統戰部部長(cháng)陳強等領(lǐng)導出席開(kāi)幕儀式并致辭,陜西天龍國際拍賣(mài)有限公司承辦。
理由:2014年的春天,一場(chǎng)由拍賣(mài)行業(yè)牽線(xiàn),因兩岸藝術(shù)碰撞而綻放的“藝術(shù)之花”,在西安古城如約綻放。臺北和陜西最高藝術(shù)水平的藝術(shù)家共聚西安,兩岸重要藝術(shù)團體悉數參與,將海峽兩岸的文化交流推向前所未有的高度。這一活動(dòng)為如何發(fā)揮行業(yè)文化優(yōu)勢,積極承擔社會(huì )歷史責任提供了優(yōu)秀范例。
五、青海省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )成立,拍賣(mài)行業(yè)組織發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期
2014年5月8日,青海省拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )正式成立。
理由:作為全國第31個(gè)成立的省級拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì ),青海協(xié)會(huì )的成立標志著(zhù)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )的版圖已拓展至大陸地區所有省市,實(shí)現了行業(yè)協(xié)會(huì )服務(wù)企業(yè)范圍的全覆蓋。
六、 努力維護藏家權益,拍賣(mài)業(yè)聯(lián)合打假“李鬼拍賣(mài)行”,推動(dòng)監管部門(mén)及時(shí)“亮劍”
針對近年來(lái),一些不具備拍賣(mài)資質(zhì)的文化、展覽公司假借拍賣(mài)的名義,以虛假的天價(jià)鑒定和幫助境外拍賣(mài)等為誘餌,騙取藏家高額服務(wù)費用的情況, 5月23日,中拍協(xié)發(fā)表《中國拍賣(mài)行業(yè)堅決反對假拍賣(mài)公司擾亂市場(chǎng)的行為》,向“李鬼”拍賣(mài)行宣戰。全國媒體和拍賣(mài)業(yè)先后加入。中央人民廣播電臺兩次深度報道“李鬼拍賣(mài)行”層層設局;廣東等地拍賣(mài)協(xié)會(huì )在當地電視臺和各大報刊對李鬼拍賣(mài)行擾亂市場(chǎng)的情況進(jìn)行披露,受到社會(huì )各界人士關(guān)注。12月初,中央電視臺連續兩天在央視各頻道滾動(dòng)播出“李鬼拍賣(mài)行”騙局,有效澄清了市場(chǎng)誤解。報道后,廣州工商部門(mén)及時(shí)開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”,針對“李鬼”拍賣(mài)行進(jìn)行查處,引起較大影響。
理由:“李鬼拍賣(mài)行”滋生并蔓延,不僅是藏家之痛,也使正規拍賣(mài)企業(yè)無(wú)辜“躺槍”,是市場(chǎng)、行業(yè)共同之痛。拍賣(mài)行業(yè)聯(lián)合媒體,從維護藏家利益,維護市場(chǎng)公平正義出發(fā),努力發(fā)聲,引發(fā)關(guān)注,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)及時(shí)“亮劍”,這是市場(chǎng)共同的勝利。
七、中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導意見(jiàn)》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》,全國公車(chē)改革全面啟動(dòng)。
2014年公車(chē)改革大幕全面拉開(kāi)。7月16日,中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導意見(jiàn)》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》;8月18日,商務(wù)部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì ),提出三項措施保障公車(chē)拍賣(mài)公開(kāi)、高效;同月,中拍協(xié)發(fā)布《中國機動(dòng)車(chē)拍賣(mài)企業(yè)自律公約》和《關(guān)于做好全國公車(chē)拍賣(mài)業(yè)務(wù)的指導意見(jiàn)》,指導各地企業(yè)開(kāi)展公車(chē)拍賣(mài)業(yè)務(wù)。
實(shí)際上,此前各地陸續開(kāi)展的公車(chē)拍賣(mài)試點(diǎn)活動(dòng)已經(jīng)為全面車(chē)改積累了經(jīng)驗。此前3月,內蒙通遼166輛超標奧迪公務(wù)車(chē)在中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)公共平臺成功拍賣(mài),創(chuàng )平臺當年單場(chǎng)公車(chē)拍賣(mài)會(huì )標的數、競買(mǎi)人、延續時(shí)間、成交額四個(gè)第一;4月,萊商銀行車(chē)輛網(wǎng)絡(luò )拍賣(mài)敲響山東公車(chē)改革第一槌。 用好網(wǎng)絡(luò )、完善線(xiàn)下服務(wù),各地公車(chē)拍賣(mài)走出了O2O新模式,也有效推進(jìn)2014年順利完成公車(chē)拍賣(mài)成交額10億元。
理由:如何讓公車(chē)改革落到實(shí)處,取信于民,公開(kāi)透明的拍賣(mài)方式彰顯了特殊魅力。作為“車(chē)改元年”,2014年眾多公車(chē)拍賣(mài)活動(dòng)經(jīng)受了社會(huì )的全面關(guān)注和苛刻審視。拍賣(mài)企業(yè)遵循《拍賣(mài)法》等法律法規要求,嚴格自律,積極引入網(wǎng)絡(luò )技術(shù)手段,用專(zhuān)業(yè)實(shí)力交上了滿(mǎn)意答卷,不僅為全國車(chē)改做出了歷史性貢獻,也為2015年即將開(kāi)始的全國性公車(chē)拍賣(mài)高潮積累了豐富經(jīng)驗。
八、首次網(wǎng)絡(luò )文學(xué)游戲版權拍賣(mài)成功舉辦,拍賣(mài)方式搭建無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值兌現橋梁
2014年8月1日,由盛大文學(xué)主辦,上海東方國際商品拍賣(mài)有限公司承拍的國內第一屆網(wǎng)絡(luò )文學(xué)手機游戲版權拍賣(mài)會(huì )成功舉辦。
除網(wǎng)絡(luò )文學(xué)游戲版權外,亞歐博覽會(huì )首次嘗試市場(chǎng)化運作,冠名權拍賣(mài)會(huì )以總價(jià)618萬(wàn)元全部拍賣(mài)成功,為“一帶一路”戰略做出貢獻;青島市第二次科技成果和專(zhuān)利技術(shù)拍賣(mài)會(huì ),首次通過(guò)拍賣(mài)引進(jìn)國外專(zhuān)利技術(shù)。這些案例豐富了無(wú)形資產(chǎn)拍賣(mài)的內容。2014年度,無(wú)形資產(chǎn)拍賣(mài)業(yè)務(wù)實(shí)現成交額420.15億元,同比增幅33.6%,是2014年為數不多的傭金實(shí)現正增長(cháng)的板塊。
理由:無(wú)形資產(chǎn)拍賣(mài)活動(dòng)有效提升了以往難以定價(jià)的原創(chuàng )資源、科技成果的定價(jià)效率,為市場(chǎng)形成公允市值樹(shù)立了“新標桿”,加快了知識產(chǎn)權等無(wú)形資產(chǎn)的轉化,成為拍賣(mài)行業(yè)開(kāi)拓新領(lǐng)域的有益嘗試。
九、湖南懷化刺葡萄拍賣(mài),新興品類(lèi)農產(chǎn)品拍賣(mài)嘗試引關(guān)注
農產(chǎn)品拍賣(mài)除了“米袋子、菜籃子”還有什么? 2014年, 9月湖南懷化舉辦基尼斯世界之最“百年老藤”刺葡萄慈善拍賣(mài)會(huì ),開(kāi)啟葡萄拍賣(mài)的先河,也拓寬了新興品類(lèi)農產(chǎn)品拍賣(mài)的思路。
此外,江蘇南京的水產(chǎn)拍賣(mài)、山東煙臺的蘋(píng)果拍賣(mài)、山東菏澤的藥材拍賣(mài)、洛陽(yáng)的牡丹拍賣(mài)等等都在2014年有所進(jìn)展。云南小??Х壬古馁u(mài)也正式啟動(dòng)。而廣泛的農產(chǎn)品資源和尚待開(kāi)發(fā)的農產(chǎn)品拍賣(mài)市場(chǎng)廣闊的市場(chǎng)前景也引來(lái)了外資關(guān)注,2014年下半年全國首家外商獨資農產(chǎn)品拍賣(mài)企業(yè)正式入駐上海。
理由:2014年,全國農副產(chǎn)品拍賣(mài)業(yè)務(wù)成交24.1億元,同比增加15.9%。云南鮮切花專(zhuān)場(chǎng)拍賣(mài)年成交4.39億元;福建茶葉拍賣(mài)攀升到4.1億元。農產(chǎn)品流通中引入拍賣(mài)方式,可以減少流通環(huán)節,降低交易成本;帶動(dòng)農業(yè)標準化,提高農業(yè)生產(chǎn)現代化水平;有效幫助管理部門(mén)追溯農產(chǎn)品“身世”,確保 “舌尖上”的食品安全;解決供銷(xiāo)信息對接,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險,防止 “谷賤傷農”。 2014年農產(chǎn)品拍賣(mài)取得了豐碩的成果,但是僅是開(kāi)始。未來(lái),還需要政府、行業(yè)、資本共同努力。
十、二手車(chē)流通領(lǐng)域兩大協(xié)會(huì )合作,開(kāi)啟機動(dòng)車(chē)拍賣(mài)市場(chǎng)共贏(yíng)發(fā)展模式
2014年12月,二手車(chē)流通領(lǐng)域兩大協(xié)會(huì )宣布合作。中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )機動(dòng)車(chē)委會(huì )與中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )二手車(chē)委會(huì )簽署協(xié)議,成為戰略合作伙伴。這一年,全國機動(dòng)車(chē)拍賣(mài)市場(chǎng)迎來(lái)快速發(fā)展。全國累計機動(dòng)車(chē)拍賣(mài)成交75億元,同比增長(cháng)25.8%。廣闊市場(chǎng)空間和更好服務(wù)客戶(hù)的需求下,二手車(chē)流通領(lǐng)域的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的交流與合作成為共贏(yíng)發(fā)展的新潮流。此前4月,北汽鵬龍拍賣(mài)與二手車(chē)電商車(chē)易拍聯(lián)手結成O2O二手車(chē)拍賣(mài)戰略聯(lián)盟。合作共贏(yíng)已擴展到二手車(chē)市場(chǎng)全方位各個(gè)層面。
理由:當二手機動(dòng)車(chē)交易正在成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎時(shí),專(zhuān)業(yè)機動(dòng)車(chē)拍賣(mài)企業(yè)與二手車(chē)電商平臺的合作不僅推動(dòng)了線(xiàn)上、線(xiàn)下的整合,也提升了交易渠道的多元化;而中拍協(xié)、中汽協(xié)兩大機專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )的合作,更為發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢、聯(lián)手創(chuàng )造、推進(jìn)中國的二手車(chē)流通新格局提供了更多可能。這些合作,不僅為充滿(mǎn)挑戰與機遇的機動(dòng)車(chē)拍賣(mài)市場(chǎng)贏(yíng)來(lái)更加廣泛的發(fā)展空間,更為未來(lái)拍賣(mài)行業(yè)的整體發(fā)展提供了可供參考的共贏(yíng)思路。
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